Kaupunginhallitus |
§ 262 |
05.11.2012 |
Liikelaitoskuntayhtymä Puhdin purkaminen
242/00.04.01/2012
KHAL § 262
Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti
Valmistelija / lisätietojen antaja: hallinto- ja talousjohtaja Annu Kalliaisenaho, puh. (09) 4258 3607 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi"
Nummi-Pusulan kunta eroaa Liikelaitoskuntayhtymä Puhdista kuntaliitoksen johdosta siten, että jäsenyys päättyy 31.12.2012. Kuntayhtymän muut jäsenyhteisöt ovat päättäneet selvityksistä kuntayhtymän palveluiden järjestämiseksi niin, että kuntayhtymä voidaan purkaa. Puhdin talous- ja henkilöstöhallinnon palvelut siirretään liikkeenluovutuksella Kunnan Taitoa Oy:lle. Tietohallinnon ja tietotekniikan palvelut mukaan lukien teletekniikan sopimusten ja toimittajan hallinta siirretään samoin liikkeenluovutuksena Kuntien Tiera Oy:lle. Puhelunvälityksestä Vihdin kunta sopii suoraan Karkkilan kaupungin, perusturvakuntayhtymä Karviaisen ja Länsi-Uudenmaan ammattikoulutuskuntayhtymän kanssa. Työsuojelupäällikkö siirtyy perusturvakuntayhtymä Karviaisen palvelukseen. Näin Puhdin kaikki nykyiset palvelut tulevat järjestettyä muulla tavoin.
Liikelaitoskuntayhtymä Puhdin perussopimuksen mukaan kuntayhtymän purkamisesta päättävät jäsenyhteisöt. Kuntayhtymän purkautuessa johtokunnan on huolehdittava loppuselvityksestä, elleivät jäsenyhteisöt muusta järjestelystä sovi.
Kuntayhtymän varat, joita ei tarvita loppuselvityksen kustannusten ja velkojen suorittamiseen eikä sitoumusten täyttämiseen, jaetaan jäsenyhteisöille kuntayhtymän nettovarallisuuden suhteessa. Jos kustannusten ja velkojen suorittamiseen sekä sitoumusten täyttämiseen tarvittava määrä on varoja suurempi, jäsenyhteisöt ovat velvolliset suorittamaan erotuksen edellä mainittujen osuuksien suhteessa.
Kuntayhtymän purkamisen loppuselvitys käsittää yhtymän varojen ja velkojen selvittämisen sekä loppuselvityskustannusten jaon. Loppuselvityksen laatimisesta ja viimeisen tilinpäätöksen laatimisesta vastaa kuntayhtymän johtokunta, elleivät jäsenyhteisöt asiasta toisin päätä. Puhdilla ei ole kiinteää omaisuutta ja taseessa olevan irtaimen omaisuuden määrä on vähäinen. Omaisuus siirretään liikkeenluovutuksen yhteydessä uusille toimijoille ja se jää palvelutuotannossa hyödyttämään kaikki Puhdin nykyisiä jäsenyhteisöjä. Koko henkilöstö siirtyy liikkeenluovutusten ja järjestelyjen seurauksena muiden toimijoiden palvelukseen. Sopimukset siirtyvät pääsääntöisesti uusille toimijoille, osan sopimuksista Puhti irtisanoo. Puhdin lakkauttaminen ei näin ollen ole erityisen työläs toimenpide.
Puhti tulisi lopettaa siten, että viimeinen toimintapäivä on 31.12.2012. Näin ei jouduta avaamaan vuoden 2013 tilejä, eikä Puhti toimi työnantajana enää vuoden 2013 puolella. Lopettamisen käytännön toimien vastuita on suunniteltu Karkkilan kaupungille, koska Karkkila on Puhdin kotipaikka. Karkkila hoitaa Puhdin lakkauttamisen osittain omana työnä ja osittain ostamalla palvelun sopivaksi katsomiltaan palveluntuottajilta tai kokonaan ostopalveluna. Karkkila maksaa tästä aiheutuvat kulut ja mahdolliset Puhdille purkamisen jälkeen tulevat laskut ja perii Puhtia koskevat mahdolliset maksujen palautukset tai vastaavat. Näin syntyneet kulut Karkkila laskuttaa Puhdin muilta osakkailta peruspääoman suhteessa ja jättää itselleen kuluja omaa peruspääomaosuuttaan vastaavan määrän.
Esityslistan liite
- Sopimusluonnos Liikelaitoskuntayhtymä Puhdin purkamisesta
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto
- päättää omalta osaltaan hyväksyä Liikelaitoskuntayhtymä Puhdin purkamisen siten, että kuntayhtymä purkautuu 1.1.2013. Päätös astuu voimaan, mikäli Nummi-Pusulan ja Vihdin valtuustot ja perusturvakuntayhtymä Karviaisen yhtymäkokous tekevät vastaavan sisältöisen päätöksen;
- hyväksyy liitteenä olevan Karkkilan kaupungin, Nummi-Pusulan kunnan, Vihdin kunnan ja perusturvakuntayhtymä Karviaisen välisen sopimusluonnoksen kuntayhtymän purkamisesta;
- valtuuttaa kaupunginhallituksen hyväksymään purkamissopimukseen vähäisiä teknisluonteisia muutoksia;
- valtuuttaa kaupunginhallituksen hyväksymään Liikelaitoskuntayhtymä Puhdin loppuselvityksen, viimeisen tilinpäätöksen sekä päättämään omalta osaltaan vastuuvapauden myöntämisestä kuntayhtymän johtokunnalle; ja
- päättää, että Karkkilan osallistuu peruspääomansa mukaisella osuudella Liikelaitoskuntayhtymä Puhdin purkamiseen liittyviin kustannuksiin.
Käsittely:
Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja muutti päätösehdotustaan kohdan 4 osalta seuraavasti:
- valtuuttaa kaupunginhallituksen hyväksymään Liikelaitoskuntayhtymä Puhdin loppuselvityksen ja viimeisen tilinpäätöksen
- myöntää vastuuvapauden kuntayhtymän johtokunnalle
Hallinto- ja talousjohtaja Annu Kalliaisenaho, tekninen johtaja Kari Setälä ja sivistystoimenjohtaja Niku Tuomisto poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 20.47.
Päätös:
Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti:
Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto
- päättää omalta osaltaan hyväksyä Liikelaitoskuntayhtymä Puhdin purkamisen siten, että kuntayhtymä purkautuu 1.1.2013. Päätös astuu voimaan, mikäli Nummi-Pusulan ja Vihdin valtuustot ja perusturvakuntayhtymä Karviaisen yhtymäkokous tekevät vastaavan sisältöisen päätöksen;
- hyväksyy liitteenä olevan Karkkilan kaupungin, Nummi-Pusulan kunnan, Vihdin kunnan ja perusturvakuntayhtymä Karviaisen välisen sopimusluonnoksen kuntayhtymän purkamisesta;
- valtuuttaa kaupunginhallituksen hyväksymään purkamissopimukseen vähäisiä teknisluonteisia muutoksia;
- valtuuttaa kaupunginhallituksen hyväksymään Liikelaitoskuntayhtymä Puhdin loppuselvityksen ja viimeisen tilinpäätöksen
- myöntää vastuuvapauden kuntayhtymän johtokunnalle; ja
- päättää, että Karkkilan osallistuu peruspääomansa mukaisella osuudella Liikelaitoskuntayhtymä Puhdin purkamiseen liittyviin kustannuksiin.
Täytäntöönpano:
kaupunginvaltuustoon