Ympäristölautakunta |
§ 71 |
15.08.2013 |
Poikkeamishakemus rakennuksen laajentamiselle ja rakennuksen käyttötarkoituksen olennaiselle muutokselle tilalle Mäntymäki RN:o 5:31, os. Antiaistentie 619, Karkkila
243/10.03.00.02/2013
YMLA § 71
Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä
Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. (09) 4258 3759 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi"
Luvanhakija ja rakennuspaikan sijainti
Pertti Sanna hakee rakentamista koskevaa poikkeamispäätöstä. Rakennuspaikan muodostaa pinta-alaltaan 11030 m²:n suuruinen tila Mäntymäki RN:o 5:31 Vattolan kylässä. Rakennuspaikka sijaitsee osoitteessa Antiaistentie 619, 03600 Karkkila. Tilalla on, hakijan tekemän ilmoituksen mukaan 1 1/2-kerroksinen, v. 1949 rakennettu loma-asunto (116 k-m2), talousrakennus/venevaja (20 k-m2), talousrakennus/liiteri (43 k-m2), rantasauna (13 k-m2), talousrakennus/konesuoja (63 k-m2), yhteensä 255 k-m2.
Rakennustoimenpide
Hankkeen tavoitteena on rakentaa Vähäveden ranta-alueella sijaitsevaan 1 1/2-kerroksiseen loma-asuntoon (116 k-m2) 1-kerroksinen laajennus (34 k-m2) sekä muuttaa lomarakennus asuinrakennukseksi. Alueella sijaitseva rantasauna (13 k-m2) siirretään alle 20 metrin etäisyydelle rannasta ja uusitaan (20 k-m2).
Kaavoitustilanne
Voimassa olevassa Uudenmaan maakuntakaavassa alue on metsätalousvaltaista aluetta (MLY), joka on laaja, yhtenäinen ja ekologisen verkoston kannalta merkittävä. Alueen koillispuolella kulkee ulkoilureitti.
Karkkilan yleiskaavassa (kaupunginvaltuusto hyväksynyt 22.5.1980, oikeusvaikutukseton) alue on maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, jolle voidaan sijoittaa virkistystoimintoja ja loma-asutusta (Mm1). Alueelle voidaan rakentaa maa- ja metsätaloustuotannolle tarpeellisia rakennuksia ja laitteita, elleivät nämä tuota haittaa oleville ja suunnitelluille virkistystoiminnoille. Alueelle voidaan rakentaa myös virkistys- ja vapaa-ajan toimintoja palvelevia rakennuksia ja laitteita sekä loma-asuntoja. Alueen luontaista kasvillisuutta on pyrittävä säilyttämään ja kehittämään.
Alue ei kuulu Karkkilan keskustan yleiskaavan 2015 (vahvistettu 26.6.2001) alueeseen eikä Karkkilan keskustaajaman ja kaakkoisosan osayleiskaavan (valtuusto hyväksynyt 5.9.2011, ei vielä lainvoimainen) alueeseen.
Karkkilan rantayleiskaavassa (kaupunginvaltuusto hyväksynyt 19.9.1984, oikeusvaikutukseton) alue on loma-asutusaluetta (RA-1). Alueelle ei tule sijoittaa uutta rakentamista. Määräys ei koske maa- ja metsätaloustuotannolle tarpeellisten rakennusten ja laitteiden rakentamista, olemassa olevien rakennusten saneerausta tai sellaisen sauna- tai varastorakennuksen rakentamista, jota käytetään olemassa olevan loma- tai muun asunnon välittömässä yhteydessä.
Alueella ei ole ranta-asemakaavaa.
Rakentamisrajoitus
Hanke edellyttää poikkeamista maankäyttö- ja rakennuslain 72 §:n 1 mom. mukaisesta rantarakentamisesta sekä Karkkilan kaupungin rakennusjärjestyksestä luvussa 5.1 määrätystä saunarakennuksen etäisyydestä rantaviivasta.
Hakijan perustelut
Alun perin asuinrakennukseksi rakennettu Sannan tilan pihapiirirakennus (v. 1949) on muutettu lomarakennukseksi vuonna 1982. Rakennuksessa on asuttu vuoteen 1995 asti (ei ole oltu kirjoilla, mutta asumisoikeus on määritelty), tilalta on muutettu pois vuonna 1964. Kyseinen vuosikymmeniä asuttu Sannan tilan pihapiirirakennus halutaan palauttaa alkuperäiseen asuinrakennuskäyttöön. Etäisyys rantaviivasta on yli 85 metriä.
Alueelle on vuonna 2007 uusittu raskasta kalustoa kestävä tieyhteys ja kohtisuora liittymä Antiaistentielle.
Naapurien kuuleminen
Hakija on kuullut naapurit (3 kpl), heillä ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta.
Poikkeamispäätöksen lähtökohdat ja perustelut
Rakennushanke edellyttää maankäyttö- ja rakennuslain 72 §:n mukaista poikkeamista rakennuksen laajentamiselle ja rakennuksen käyttötarkoituksen olennaiselle muutokselle ranta-alueella.
Rakennusjärjestyksen mukaan ranta-alueella rakennuspaikalle saa rakentaa 20 metrin päähän rantaviivasta saunarakennuksen, jonka kerrosala saa olla enintään 20 m2. Saunarakennus siirretään alle 20 metrin päähän rantaviivasta.
Hakemuksen mukainen rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle. Haettuun lupaan suostuminen ei vaaranna maanomistajien tasapuolisen kohtelun vaatimusta lupakäsittelyssä. Haetulle poikkeamiselle on hakemuksen tueksi esitetty erityisiä syitä.
Myönteiselle poikkeamisratkaisulle on olemassa maankäyttö- ja rakennuslain 172 §:n tarkoittamat edellytykset.
Esityslistan liite
- sijaintikartat ja asemapiirustus
Teknisen johtajan ehdotus:
Ympäristölautakunta toteaa, että Pertti Sannan hakemuksen mukainen rakennushanke edellyttää sekä maankäyttö- ja rakennuslain 72 §:n mukaista poikkeamista rakennuksen laajentamiselle ja rakennuksen käyttötarkoituksen olennaiselle muutokselle ranta-alueella, että poikkeamista Karkkilan kaupungin rakennusjärjestyksestä luvussa 5.1 määrätystä rakentamisen etäisyydestä rantaviivasta.
Ympäristölautakunta hyväksyy poikkeamislupahakemuksen koskien poikkeamista maankäyttö- ja rakennuslain 72 §:n 1 mom. mukaisesta rantarakentamisesta sekä Karkkilan kaupungin rakennusjärjestyksestä luvussa 5.1 määrätystä rakentamisen etäisyydestä rantaviivasta.
Ympäristölautakunta katsoo, että poikkeaminen täyttää MRL 172 §:n mukaiset edellytykset. Hakemuksen tueksi on esitetty erityisiä syitä ja haettu rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle. Haettuun lupaan suostuminen ei vaaranna maanomistajien tasapuolisen kohtelun vaatimusta lupakäsittelyssä.
Sovelletut oikeusohjeet
Maankäyttö- ja rakennuslaki 171 §, 172 §, MRL 72 § 1.mom. ja Karkkilan kaupungin rakennusjärjestyksen luku 5.1.
Maksu 392 €
Karkkilan kaupungin Kaavoitustaksa 1.1.2013: 5 § Poikkeamispäätösten ja suunnittelutarvealueiden rakentamisen erityisten edellytysten ratkaisujen käsittely
Käsittely:
Kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen selosti asiaa kokouksessa. Hän poistui kokouksesta klo 18.40.
Päätös:
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirjan liite nro 22
- sijaintikartat ja asemapiirustus
Täytäntöönpano:
Hakija, Uudenmaan ELY-keskus, mittaustoimisto, alkuperäisiin asiakirjoihin