 | Valtuustoaloite, kv 7.10.2013 |
Kaupunginvaltuusto |
§ 112 |
07.10.2013 |
Valtuustoaloite / Karkkilan maa-ainesoton valvonnan järjestämisestä
376/10.03.00.07/2013
KVAL § 112
Anu Frosterus jätti yhdessä muiden Karkkilan Vihreät valtuustoryhmän valtuutettujen kanssa seuraavan valtuustoaloitteen:
"Karkkilan kaupungin on ryhdyttävä neuvottelemaan Vihdin kunnan ja Karkkilan kaupungin ympäristönsuojelun yhteistoimintasopimuksen muuttamiseksi siten, että sopimuksen yhtenä osa-alueena olevat maa-aineslain (555/1981) mukaiset lupa- ja valvontatehtävät siirtyvät hoidettavaksi Karkkilan kaupungin omana työnä.
Aikanaan ostopalveluun siirryttäessä tavoiteltiin laajempaa ympäristönsuojeluyksikköä, jotta ympäristönsuojeluviranomaisten kesken pystyttäisiin saavuttamaan erikoisosaamista eri ympäristönsuojelun alueilla. Karkkilan kaupungin Vihdiltä ostama Karkkilan ympäristölautakunnan alainen maa-ainesoton valvonta ei kuitenkaan kehittynyt. Nyt ostettu palvelu ei vastaa palvelusta maksettua hintaa.
Erityisesti maa-ainesoton lupahakemukset ovat olleet puutteellisia tai niissä on esitetty virheellisiä tietoja. Ympäristölautakunnan päätöksistä tehtyjä oikaisuvaatimuksia ei ole tuotu lautakunnan käsiteltäviksi ja perusteluja tähän virheelliseen toimintaan ei kysyttäessä ole saatu. Ympäristönsuojelun- ja valvonnan valmistelijoille on useita kertoja huomautettu heidän tuottamansa palvelun tasosta ja heitä on vaadittu parantamaan valmistelua ja valvontaa. Toiminta ei kuitenkaan ole kehittynyt toivotulla tavalla.
Vastuu ympäristönsuojelussa on kuitenkin edelleen Karkkilalla itsellään.
Soranotto on aina riski pohjavedelle ja siksi soranotto sekä sen jälkeinen alueen jälkihoito on toteutettava asianmukaisesti. Karkkilassa on arvokkaita pohjavesialueita, joilta otetaan soraa myös lupamääräyksiä rikkoen, eikä viranomaisvalvonta ole tähän riittävästi puuttunut. Tärkeää on, että alueen omat pintamaakerrokset kuoritaan ennen soranottoa ja varastoidaan ottosuunnitelman mukaisesti jälkihoitotoimenpiteisiin asti.
Maa-ainesoton haittavaikutusten vähentämiseksi Karkkilan Vihreät esittävät tässä valtuustoaloitteessa, että Karkkilan kaupunki ryhtyy välittömästi neuvottelemaan Vihdin kunnan ja Karkkilan kaupungin sopimaa "yhteistoimintasopimusta ympäristönsuojelun järjestämisestä" muuttamiseksi siten, että sopimuksen yhtenä osa-alueena olevat maa-aineslain (555/1981) mukaiset lupa- ja valvontatehtävät siirtyvät hoidettavaksi Karkkilan kaupungin omana työnä.
Perusteena tähän sopimusmuutokseen toteamme, että nykyisen sopimuksen aikana Karkkila ei ole saanut asiamukaista vastinetta maa-ainesoton osalta. Puutteellisesti hoidettu valvonta aiheuttaa Karkkilalle mahdollisesti suuriakin kustannuksia tulevina vuosina. Virheellisten tietojen tuominen ympäristölautakunnan käsittelyyn on jo nyt aiheuttanut Karkkilalle ylimääräistä henkilöstökulua ja lisäksi nostanut yhteistoimintasopimuksen perusteella syntyvää maksuvelvoitettamme Vihdin kunnalle.
Karkkilan teknisen toimen työsuhteissa on tällä hetkellä riittävää asiantuntemusta maa-ainesoton laadukkaaseen hallintaan. Maa-ainesoton valvonnan uudelleen järjestely on huomioitava osana Karkkilan organisaatiouudistusta ja alkavia yt-neuvotteluja. Maa-ainesottoon liittyvien asioiden hoitamisesta Karkkilan kaupunki jatkossa veloittaisi suoraan toiminnanharjoittajia ja näin sopimusmuutoksesta ei kaupungille synny lisäkustannuksia vaan päinvastoin lisätuloja."
Päätös:
Kaupunginvaltuusto lähetti aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.
Pöytäkirjan liite nro 42
- valtuustoaloite