Kaupunginvaltuuston päätökset 10.11.2025

11.11.2025

Kaupunginvaltuusto kokoontui maanantai-iltana 10.11.2025. Kokouksen esityslistalla olivat arviointikertomuksen 2024 vastaukset, osavuosikatsaus 30.6.2025, talous- ja väestötiedot 30.9.2025, sivistystoimen palveluverkko vuodesta 2026 alkaen, tulovero- ja kiinteistöveroprosentit vuodelle 2026 sekä sidonnaisuusilmoitusten tilanne 28.10.2025.

Valtuusto merkitsi kokouksessaan tiedokseen arviointikertomuksen 2024 vastaukset, tammi- kesäkuun 2025 osavuosikatsauksen ja talous- ja väestötiedot 30.9.2025 sekä sidonnaisuusilmoitusten tilanne 28.10.2025.


Palveluverkko vuodesta 2026 alkaen

Palveluverkkotyö käynnistettiin jo edeltävällä valtuustokaudella FCG:ltä tilatulla palveluverkkoselvityksellä. Kevään 2024 aikana työtä ohjasi poliittinen ohjausryhmä, ja syksyllä 2024 uuden sivistysjohtajan aloittaessa työnsä hänen tuekseen nimettiin viranhaltijoista koottu työryhmä- Se jatkoi työtään kaupunginhallituksen ohjauksessa päätösehdotukseen saakka. Palveluverkkokuulemiset järjestettiin 9. – 30.9.2025. Silloin kuultiin lapsia, nuoria, henkilöstöä, asukkaita sekä yhteisöjä ja yrityksiä. Lisäksi asiasta järjestettiin Karkkilasalissa erillinen asukasilta. Kuulemisten tuloksia hyödynnettiin palveluverkkokokonaisuutta muodostettaessa.

Kaupunginhallituksen 27.10.2025 tekemä esitys valtuustolle oli:

Kaupunginvaltuusto hyväksyy vaihtoehdon 1 mukaisen sivistystoimen palveluverkon kehittämiseen liittyvän kokonaisuuden seuraavasti:

1) Kaupungin järjestämää varhaiskasvatusta järjestetään Haukkamäen, Högforsin ja Toivikkeen päiväkodeissa syksyyn 2027 asti. Haukkamäen koulusta remontoidaan varhaiskasvatusyksikkö, johon siirretään koko kaupungin varhaiskasvatus syksystä 2027 alkaen tai heti muutostöiden valmistuttua;

2) Esiopetus järjestetään Nyhkälän koulun tiloissa syksystä 2026 alkaen;

3) Perusopetuksen vuosiluokkien 1–6 opetus järjestetään syksystä 2026 alkaen Nyhkälän koulussa. Haukkamäen koulu sekä Tuorilan koulujen toiminta kouluina loppuu lukuvuoden 2025–2026 loppuun;

4) Yläkoulu ja lukio jatkavat toimintaansa nykyisissä tiloissaan;

5) Nuorisotilalle osoitetaan tilat Nyhkälän koulun tiloista A113 ja A114 kesästä 2026 lähtien tai heti, kun se oppilastilojen puolesta on mahdollista;

6) Tuorilan koululta osoitetaan tilat nuorten työpajatoiminnalle, osalle työväenopiston toimintaa sekä soveltuvin osin taiteen perusopetuksen toimijoille syksystä 2026 alkaen. Työväenopiston sekä taiteen perusopetuksen on edelleen mahdollista toimia myös muissa kaupungin tiloissa, mikäli se aikataulujen ja toimintojen puolesta on mahdollista.

Markku Korhonen teki valtuuston kokouksessa seuraavan muutosesityksen:

Kaupunginvaltuusto hyväksyy vaihtoehtoon 1 perustuvan sivistystoimen palveluverkon kehittämiseen liittyvän kokonaisuuden seuraavasti:

1) Tavoitetilassa syksyllä 2028:

- Esiopetus järjestetään Nyhkälän koulussa

- Perusopetuksen vuosiluokkien 1–6 opetus järjestetään Nyhkälän koulussa

- Varhaiskasvatusta järjestetään Haukkamäen varhaiskasvatusyksikössä ja remontoidussa Toivikkeen päiväkodissa, sekä esiopetusta täydentävää varhaiskasvatusta Nyhkälän koulussa

- Tuorilan koulusta on muodostettu monitoimijatalo, joka on vapaan sivistystyön ja kolmannen sektorin käytössä

- Yläkoulu ja lukio jatkavat toimintaansa nykyisissä tiloissaan

- Högforsin päiväkodilta vapautuvien tilojen jatkokäytöstä on laadittu suunnitelma

- Kaupungilla ei ole ulkoisia vuokrakuluja sivistystoimen osalta

2) Siirtymävaiheen järjestelyt

- Esiopetus järjestetään Nyhkälän koulun tiloissa syksystä 2026 alkaen

- Perusopetus Tuorilan koulussa päättyy keväällä 2026 ja oppilaat siirtyvät Nyhkälän kouluun

- Perusopetus Haukkamäen koulussa päättyy keväällä 2027 ja oppilaat siirtyvät Nyhkälän kouluun

- Varhaiskasvatusta järjestetään Högforsin päiväkodissa enintään syksyyn 2028 asti.

- Toivikkeen päiväkoti remontoidaan viipymättä, mikä jälkeen varhaiskasvatus siellä jatkuu.

- Haukkamäen päiväkodin tiloja käytetään varhaiskasvatusyksikön rakennustöiden sallimalla tavalla siirtymävaiheessa ja osana varhaiskasvatusyksikköä sen valmistumisen jälkeen. 

- Nuorisotilalle osoitetaan tilat Nyhkälän koululta kesästä 2026 lähtien tai heti, kun se oppilastilojen puolesta on mahdollista

- Tuorilan koululta osoitetaan tilat nuorten työpajatoiminnalle, osalle työväenopiston toimintaa sekä soveltuvin osin taiteen perusopetuksen toimijoille syksystä 2026 alkaen. Työväenopiston sekä taiteen perusopetuksen on edelleen mahdollista toimia myös muissa kaupungin tiloissa, mikäli se aikataulujen ja toimintojen puolesta on tarkoituksenmukaista.

3) Vuoden 2026 talousarvioon varataan määräraha Haukkamäen varhaiskasvatusyksikön suunnittelulle ja toimeenpanon käynnistämiselle sekä Toivikkeen päiväkodin remontille.

Korhosen muutosesitystä kannatti Anna Tallgren ja Anssi Liesmala.


Mari Rautiainen teki kokouksessa muutosesityksen, jota hän täsmensi keskustelun kuluessa. Rautiaisen lopullinen muutosesitys oli seuraava:

Kaupunginvaltuusto päättää, että:

1) valtuusto ei hyväksy vaihtoehtoon 1 perustuvaa sivistystoimen palveluverkon kehittämiseen liittyvää kokonaisuutta,

2) perustetaan poliittinen ohjausryhmä palveluverkon jatkokehittämiseen, kasvuohjelman laadintaan ja talouden sopeuttamistyöhön sekä talouden tasapainotusohjelman 2025–2030 päivittämiseen. Ohjausryhmässä on edustus kaikista valtuustoryhmistä. Ohjausryhmän työn tulokset tuodaan valtuuston käsittelyyn hallintosäännön mukaisessa järjestyksessä. Ohjausryhmän perustamiseen ja työn käynnistämiseen ryhdytään viivytyksettä, ja

3) valtuusto linjaa palveluverkon kehittämisen osalta seuraavat periaatteet ja tavoitetilan:

A) Perusopetus (vuosiluokat 1–6)

Lähtökohtana on, että perusopetusta järjestetään Haukkamäen, Nyhkälän ja Tuorilan kouluilla.

Tavoitteena on muodostaa tasapainoinen, pedagogisesti ja taloudellisesti tarkoituksenmukainen kouluverkko tarkastelemalla esimerkiksi kuljetusjärjestelyjen, johtamisrakenteiden ja erityisopetuksen järjestämistapojen erilaisia mahdollisuuksia.

B) Esiopetus ja varhaiskasvatus

Esiopetusta ja sitä täydentävää varhaiskasvatusta järjestetään alakoulujen yhteydessä.
 Varhaiskasvatusta järjestetään Toivikkeen ja Haukkamäen päiväkodeissa (erillisrakennus).
 Lisäksi varhaiskasvatusta voidaan järjestää Tuorilan ja Nyhkälän koulujen yhteydessä.

Kaksivuotisen esiopetuksen pilotointia voidaan hyödyntää ryhmien ja tilojen tasaamisessa.
 Yhteistyötä yksityisten varhaiskasvatustoimijoiden kanssa jatketaan.

C) Yläkoulu ja lukio

Yläkoulu ja lukio jatkavat toimintaansa nykyisissä tiloissaan.
 Oppilasmäärän vähentyessä vapautuvia tiloja voidaan osoittaa muuhun päiväaikaiseen käyttöön, kuten vapaan sivistystyön ja taiteen perusopetuksen tarpeisiin.

D) Vapaa sivistystyö, nuorisotoimi ja taiteen perusopetus

Työväenopiston, taiteen perusopetuksen ja nuorisotoimen tilaratkaisut valmistellaan siten, että ne sijoittuvat ensisijaisesti kaupungin omiin tiloihin.
 Selvitetään Nyhkälän koulun, yhteiskoulun, kaupungintalon ja muiden kaupungin omistamien tyhjien tai vapautuvien tilojen käyttömahdollisuudet.
 Tavoitteena on tilojen yhteiskäytön lisääminen ja tilatehokkuuden parantaminen.

E) Kaupungin kiinteistöt ja tilat

Anttilan talo laitetaan myyntiin. Listaus kaupungin myytävistä kiinteistöistä päivitetään kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi.

Högforsin päiväkodin vapautuvien tilojen jatkokäytöstä laaditaan erillinen suunnitelma.

Kaupungintalon tilankäyttöä tehostetaan, mm. etätyötä ja yhteiskäytössä olevia toimistotiloja lisäämällä.

Tavoitetilana on, ettei kaupungilla ole ulkoisia vuokrakuluja sivistystoimen osalta.

Lisähuomautus päätökseen (pöytäkirjamerkintänä):

Valtuusto toteaa, että tässä päätöksessä linjataan palveluverkon kehittämisen periaatteet ja tavoitetila. Yksityiskohtaiset toteutuspäätökset valmistellaan erikseen toimivaltajaon mukaisesti ja niiden yhteydessä suoritetaan tarvittavat vaikutusten arvioinnit ja kuulemiset.

Asian käsittely kokouksessa

Koska oli tehty kaksi pohjaehdotuksesta poikkeavaa kannatettua muutosesitystä, puheenjohtaja totesi, että asiasta oli äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat Korhosen muutosesitystä, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Rautiaisen muutosesitystä, äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 15 JAA-ääntä (Arvila, Hyytiäinen, Korhonen, Liesmala, Myllylahti, Nordberg, Palenius, Paunonen, Riikonen, Ryyppö, Salapuro, Tallgren Anna, Toikka Pertti, Toivonen, Vuoristo) ja 16 EI-ääntä (Ahjoniemi, Boström, Etolin, Heathfield, Hjelm, Huotari, Ilonen, Kalliaisenaho, Malmberg, Pietiläinen, Rautiainen, Sundström, Tallgren Mika, Toikka Elina, Tuomikoski, Vesterinen).

Seuraavaksi puheenjohtaja asetti vastakkain kaupunginhallituksen pohjaehdotuksen ja Rautiaisen muutosesityksen ja totesi, että asiasta oli äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen pohjaehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Rautiaisen muutosesitystä, äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 15 JAA-ääntä (Arvila, Hyytiäinen, Korhonen, Liesmala, Myllylahti, Nordberg, Palenius, Paunonen, Riikonen, Ryyppö, Salapuro, Tallgren Anna, Toikka Pertti, Toivonen, Vuoristo) ja 16 EI-ääntä (Ahjoniemi, Boström, Etolin, Heathfield, Hjelm, Huotari, Ilonen, Kalliaisenaho, Malmberg, Pietiläinen, Rautiainen, Sundström, Tallgren Mika, Toikka Elina, Tuomikoski, Vesterinen).

Puheenjohtaja totesi, että Rautiaisen muutosesitys oli tullut valtuuston päätökseksi äänin 16–15.

Kokoomuksen ja Karkkilaan sitoutuneiden valtuustoryhmät jättivät pykälään yhteisen eriävän mielipiteen seuraavalla perustelulla: Tehty päätös ei ole valtuuston 29.9.2025 (§ 83) yksimielisesti hyväksymän talouden tasapainottamisohjelman mukainen.

 
Tulovero- ja kiinteistöveroprosentit vuodelle 2026

Kaupunginhallituksen 27.10.2025 esitys oli, että kaupunginvaltuusto päättää vahvistaa vuodelle 2026

1) tuloveroprosentiksi 8,9 ja
2) kiinteistöveroprosenteiksi seuraavat: Maapohjan yleinen kiinteistövero 1,30, Rakennusten yleinen kiinteistövero 1,10, Vakituinen asuinrakennus 0,65, Muu asuinrakennus 1,25, Rakentamaton rakennuspaikka 4,00, Voimalaitos 1,50, Yleishyödyllinen yhteisö 0,00.

Lisäksi kaupunginhallitus esitti, että kaupunginvaltuusto tarkastaa pykälän kokouksessa.

Asian käsittely kokouksessa

Eino Huotari esitti tuloveroprosentiksi 9,1. Katja Etolin kannatti muutosesitystä. Koska oli tehty kannatettu muutosesitys, puheenjohtaja ja totesi, että asiasta oli äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen pohjaehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Huotarin muutosesitystä, äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 15 JAA-ääntä (Arvila, Hyytiäinen, Korhonen, Liesmala, Myllylahti, Nordberg, Palenius, Paunonen, Riikonen, Ryyppö, Salapuro, Tallgren Anna, Toikka Pertti, Toivonen, Vuoristo) ja 16 EI-ääntä (Ahjoniemi, Boström, Etolin, Heathfield, Hjelm, Huotari, Ilonen, Kalliaisenaho, Malmberg, Pietiläinen, Rautiainen, Sundström, Tallgren Mika, Toikka Elina, Tuomikoski, Vesterinen).

Puheenjohtaja totesi, että Huotarin muutosesitys oli tullut valtuuston päätökseksi äänin 16–15.

Valtuusto päätti vahvistaa vuodelle 2026

1) tuloveroprosentiksi 9,1 ja
2) kiinteistöveroprosenteiksi seuraavat: Maapohjan yleinen kiinteistövero 1,30, Rakennusten yleinen kiinteistövero 1,10, Vakituinen asuinrakennus 0,65, Muu asuinrakennus 1,25, Rakentamaton rakennuspaikka 4,00, Voimalaitos 1,50, Yleishyödyllinen yhteisö 0,00.
 

Valtuustoaloitteet kokouksessa

Kokouksessa jätettiin SDP:n valtuustoaloite: Tuorilantien liikenneturvallisuuden parantaminen.


Kokouksen esityslista on luettavissa täältä: https://karkkilad10.oncloudos.com/cgi/DREQUEST.PHP?page=meeting&id=2025417



Tiedotetta tarkennettu 11.11.2025 klo 11.09 seuraavasti veroprosenttipykälän (§ 102) kaupunginhallituksen esityksen osalta: "Lisäksi kaupunginhallitus esitti, että kaupunginvaltuusto tarkastaa pykälän kokouksessa."/ns